Between the Forest and Diplomacy: The Indigenous Voice at the COPs. An Analysis of the Demands and Strategies of Brazil's Indigenous Peoples in Climate Negotiations

Abstract

Global climate governance constitutes a contested arena in which Indigenous Peoples have gained greater visibility while continuing to face structural barriers that limit their full participation in decision-making processes. This article examines the participation of Brazilian Indigenous Peoples in the Conferences of the Parties (COPs) to the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC). It argues that the COPs reflect the contradictions of an international system that often prioritize state and economic interests over climate justice and the protection of human rights. Within this framework, the article discusses the concept of climate justice, highlighting the asymmetries between developed and developing countries. The analysis shows that Indigenous participation in the COPs has been characterized by both significant advances and persistent challenges, revealing the growing transnational mobilization of Indigenous Peoples alongside the institutional constraints that continue to shape their participation. To this end, the study examines the main theoretical approaches to the subject, as well as the processes of Indigenous mobilization and resistance. Methodologically, it adopts a qualitative approach based on a literature review and documentary analysis of official sources and news media coverage.

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Author Biographies

Glacidalva César Araújo de Andrade

Universidade Federal da Bahia

Ph.D. candidate in International Relations in the Graduate Program in International Relations at the Universidade Federal da Bahia (UFBA, Brazil).

Andrea Cardoso Ventura

Universidade Federal da Bahia

Professor in the Graduate Program in International Relations and Coordinator of the Graduate Program in Administration at the Universidade Federal da Bahia (UFBA, Brazil).

Américo Alves de Lyra Júnior

Universidade Federal de Roraima

Full Professor in the International Relations Program at the Universidade Federal de Roraima (UFRR, Brazil). Coordinator of the Núcleo Amazônico de Pesquisa em Relações Internacionais (NAPRI).

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